一、总体目标

    初步形成我国的卫星导航定位用户设备及其扩展系统的整个产业化体系。体系包括三部分：规划与标准体系；研发与生产体系；应用于服务体系；
    在生产制造用户设备的规模和数量上进入世界前列，在产值上达到世界市场份额的5-10%；
    在主流产品领域中，从芯片与板子等基础件全部进口转变为自产品达到80%，并有部分产品出口（占国产总量的10%）。而且有自主知识产权的芯片组投入市场。

二、主要产品产量

    2001-2002年，卫星导航接收机OEM板市场需求量超过10万套，这样“十五”期间，卫星导航用户设备产业化目标有望达到下表所列：至2005年OEM板、车辆监控终端、车辆导航仪和消费类产品需求分别达到160万套、70万套、25万套和50万套。

三、技术质量目标

    产品在总体上处于国际先进水平；
    多星座兼容机和车辆监控与导航合一的车辆信息系统（Telematics）应居于国际领先水平；
    有自主知识产权的IC芯片组和嵌入式软硬件系统。

四、发展重点

市场出现如下几种趋势：
    紧急救援报警（含防盗报警与特种车辆）市场将进一步扩大；
    车辆调度管理型应用产品市场会有爆发性的增长；
    随着城市信息化发展进程，自主导航系统有可能急剧发展；
    时间传递和同步市场走上稳定发展道路；
    与通信机和PDA结合的产品市场需求量将逐步居各项之首；
    与智能交通系统的紧密结合是卫星导航产品的长远出路，Telematics是个极佳的解决方案；
    其他的消费市场，特别是手持机、手表类、寻人仪、儿童专用型、气象探空用品等将出现良好的发展势头；
    利用卫星导航这一高新技术改造传统产业，如精细农业和机械控制与大型工程监测等也将有一定的发展。
    由上可知，发展的重点是车辆应用系统和通信与PDA结合的消费类产品，为了保证这两个重点，关键要做好单片机组和单板型嵌入式卫星导航接收机的生产制造。

五、用户设备发展的重中之重